近期,菲律賓與中國在南海的緊張關係持續引發國際關注。雙方代表雖於3月27日至28日在福建泉州重啟外交對話,並同意妥善管控海上局勢,然而,中方隨後即派遣海空兵力前往主權爭議激烈的黃岩島(菲稱馬辛洛克灘)展開巡邏,此舉凸顯了南海爭端並未因外交斡旋而實質降溫,反而呈現出外交與軍事行動並行的複雜局面。
事實陳述:外交對話與隨後軍事部署
在福建泉州舉行的第24次外交部磋商(FMC)及「南海問題雙邊磋商機制」(BCM)第11次會議上,菲中雙方就南海局勢進行了「坦率且深入」的意見交換,並達成加強涉海溝通對話、妥善管控局勢的共識。然而,就在會談結束後,中國的行動卻顯得強勢。根據中國官方媒體29日報導,共軍南部戰區與中國海警於當天派遣海空兵力及船隻,前往黃岩島及周邊海空域,執行戰備警巡與執法巡查任務。南部戰區與中國海警局更宣稱,自3月份以來,已持續加強該海域的巡邏警戒與跟蹤監視,並對周邊船隻進行警告與驅離。
各方反應:聲明不同調與立場堅持
儘管會談旨在尋求共識,會後的聲明卻呈現出雙方立場的明顯差異。菲律賓方面強調,應透過外交手段管理分歧,並堅守《聯合國海洋法公約》及2016年南海仲裁案的裁決。菲方同時對中方干擾菲國人員與漁民安全、構成海上風險的行為表達強烈關切。值得注意的是,菲方聲明中完全未提及中方聲明所宣稱的「菲方堅持一個中國政策」,這反映了雙方在敏感議題上的不同側重。中國外交部則表示,雙方進行了「建設性」交流,同意加強涉海溝通對話,以妥善管控海上局勢,但其後續的軍事行動無疑為這些外交辭令增添了複雜性。
背景補充:近期海上衝突頻傳
事實上,此次外交會談與巡邏行動的前幾天,菲中海上緊張局勢便已升溫。菲律賓軍方指出,菲國海軍登陸艦「班蓋特號」(BRP Benguet)於3月25日在中業島(Thitu Island)附近執行合法任務時,遭中國海軍飛彈護衛艦以「危險且具挑釁性」的近距離動作超越,此舉明顯違反了國際避碰規則。針對此事件,中國人民解放軍南部戰區則駁斥了菲方的說法。南部戰區新聞發言人翟士臣表示,中國海軍532艦(054A型飛彈護衛艦「荊州號」)於3月25日在其管轄海域例行巡航時,發現菲律賓507號艦。中方艦艇隨即對其進行喊話提醒,但菲方507號艦卻罔顧提醒,在中方艦艇左舷持續向右調整航向,蓄意危險地靠近中方532艦,干擾了中方的正常巡航活動。雙方各執一詞,使得南海的主權爭議持續升溫,成為區域穩定的主要挑戰。
後續觀察:南海局勢的長期挑戰
菲中兩國在南海問題上的外交磋商與實際行動之間的落差,反映了該區域複雜且根深蒂固的主權爭議。儘管雙方試圖透過對話來尋求解決方案,但各自對海洋權益的堅持以及隨後的軍事存在,使得南海局勢的未來走向充滿不確定性。國際社會將持續關注菲中兩國如何平衡外交協商與實際行動,以避免進一步的衝突升級。






