中央總預算案持續卡關,引發地方與中央層級的責任歸屬爭議。桃園市長張善政日前將矛頭指向行政院長卓榮泰,要求中央盡速處理,然而此說法卻遭到民進黨桃園市議員魏筠與許家睿的嚴詞反駁。兩位議員質疑張善政「甩鍋」中央,並指出預算停滯的主因在於立法院藍白陣營的集體杯葛,呼籲張善政應超越黨派,積極與桃園六席國民黨立委溝通,以市民利益為優先,尋求解套之道。
現象觀察:中央總預算僵局與地方首長的回應
首先,我們觀察到中央總預算案的審查進度陷入停滯,這不僅是單純的行政程序延宕,更演變成一場政治責任的歸屬戰。桃園市長張善政於日前點名行政院長卓榮泰應扛起預算卡關的責任,並要求中央儘速處理。這番言論立即引起了地方民意代表的反彈。民進黨桃園市議員魏筠今(29)日便直指,張善政的說法與事實有所出入,並批評其面對立法院藍白陣營杯葛總預算審查的現況,並未展現出有效的作為或進行跨黨派的協調。
其次,與魏筠同黨的議員許家睿也對張善政的說法提出反問,質疑其在擔任行政院副院長期間,立法院是否曾出現類似的預算杯葛情況。這顯示出地方對於預算僵局的看法,已從單純的行政效率問題,提升至對政治手腕與責任承擔的檢視。魏筠在臉書上更明確指出:
「過去,市長習慣將責任歸咎於中央;但如今,真正讓預算無法審查的,正是國民黨立委的集體杯葛。」
這樣的觀察揭示了當前政治氛圍下,預算審查已成為各方角力的場域,而非僅是技術層面的討論。
原因剖析:藍白杯葛預算審查的制度性挑戰
再者,深入剖析此次總預算卡關的核心原因,在於立法院藍白陣營的集體杯葛。這不僅阻礙了預算案的正常審議,也讓桃園多項重大政策面臨停滯甚至中斷的風險。魏筠議員早在今年2月,便於議會專案報告中明確指出此一潛在危機,然而當時市府並未給予正面回應,也未提出具體因應做法。如今,張善政市長卻將TPASS預算未能執行歸咎於「公文卡在卓榮泰手中」,這番說法不僅被魏筠認為與事實不符,更令人質疑其動機。
有趣的是,張善政曾任行政院副院長,理應清楚中央總預算依法必須整體審查,不能任意拆分處理。魏筠質疑:
「在明知制度規範的情況下,卻仍刻意混淆視聽,這是一個首長該有的表現?」
此外,許家睿議員也指出,眼看就要4月了,立法院仍未審查預算,導致高達718億元的新興預算無法合法執行。他進一步說明,藍白立委通過決議要求行政院先動支,但未經立法院三讀通過的法定預算,行政機關若先行動支,之後立法院又做出刪減決議,這其中的法律與政治責任歸屬將會是一大難題。這突顯了在預算監督過程中,若程序不符合法合憲原則,將可能引發更複雜的政治與法律爭議。
影響評估:桃園重大政策恐陷停滯危機
最後,我們必須嚴肅評估總預算卡關對桃園市所造成的實際影響。當中央總預算無法順利通過,首當其衝的便是地方政府仰賴中央補助推動的各項重大政策。例如,TPASS通勤月票的預算執行便是其中一例。若預算遲遲未能到位,不僅可能影響服務的穩定性,更可能導致相關建設與福利措施的延宕。魏筠強調,藍白惡意杯葛已對桃園多項政策造成重大衝擊,而張善政市長卻始終未見超越黨派的積極作為。
具體而言,根據許家睿議員的說法,718億元的新興預算因立法院未審預算而無法合法執行,這對正在發展中的桃園而言,無疑是巨大的阻礙。這筆預算原可用於推動多項基礎建設與民生計畫,如今卻因政治僵局而懸而未決。這不僅影響了市府的施政進度,更可能損害市民的權益與對政府的信任。這種情況下,地方首長若未能積極斡旋,反而選擇轉移焦點或保持沉默,其所帶來的負面影響將遠超過短期政治攻防的效益。
趨勢預測:超越黨派協商為解套關鍵
展望未來,若中央總預算僵局持續,可以預見地方建設與民生福祉將遭受更嚴峻的挑戰。當前局面下,跨黨派的協商與溝通,已成為解套的唯一關鍵。魏筠議員明確呼籲張善政市長應超越黨派利益,不要再選擇沉默或轉移焦點,而是以市民利益為優先,與黨內六名桃園立委進行有效溝通。這樣的呼籲不僅是針對張善政個人,更是對所有政治人物的提醒,即在國家預算這類攸關民生福祉的議題上,政治操作應當退居其次,實際解決問題才是首要之務。
若桃園市長能主動與所屬黨團的立委進行協商,促使他們在立法院的預算審查中,考量地方發展的急迫性與市民的實際需求,或許能為僵局帶來轉機。畢竟,預算監督的合法合憲程序是維護民主運作的基石,任何試圖規避正當程序的行為,最終都可能導致更大的政治與社會成本。因此,推動有效的跨黨派對話,確保預算審查回歸理性務實的軌道,將是未來能否順利推動地方建設與國家發展的關鍵。






