共諜滲透引國安危機:台灣刑度爭議再起,國防部借鏡國際推修法

針對近年中共頻繁以金錢利誘或網路借貸等方式滲透我國現役與退役軍人,嚴重危害國家安全,國防部長顧立雄於日前公開表示,國防部將從法制面與軍內保防機制雙管齊下,並逐步推動《軍事審判法》修法,以期扭轉我國國安案件長期量刑偏低的現況。此項改革旨在借鏡國際經驗,強化反情報能量,築牢國家安全防線。

台灣共諜案量刑與國際嚴懲之落差

我國近年來面對的共諜滲透案件,其判決結果屢次引發社會對於刑度過輕的疑慮。例如,數年前總統府維安憲兵涉入共諜案,該員不僅翻拍機密文件提供給中共,並收受高達新臺幣 184 萬元的賄賂,最終卻僅被判處最重 7 年有期徒刑,此判決結果被外界認為與其危害國家安全的嚴重性不符。

相較之下,其他民主國家對類似的國安洩密行為則展現出更為嚴厲的態度。以美國為例,前海軍士官魏金超因向中共出售 60 份涉及國防機密的技術及操作手冊,遭逮捕後於今年被判處約 16 年有期徒刑;美國類似間諜案件的判刑甚至可能高達無期徒刑。

即使是與中國關係微妙的韓國,在面對涉及國家安全的洩密事件時也毫不手軟。今年,一名韓國軍情人員因被收買向中國特工洩露軍事機密,遭判刑 20 年定軏。日本雖然對洩漏「商業機密」的刑責相對較輕,但一旦被起訴,其定罪率高達 99.9%,顯示其司法體系在追究責任上的高度效率。

國防部擘劃法制改革與反情報強化策略

為回應外界對國安案件量刑的疑慮,國防部長顧立雄明確指出,未來將逐步推動相關法規修訂,主要方向包括加重涉及共諜行為的刑度,並同時剝奪叛國者領取退休金的權利,以期能有效遏止潛在的滲透行為。

顧立雄部長進一步表示,國防部將仿效美軍做法,未來在進行安全查核時,將以「實際接觸機密的情況」作為劃分安全等級的依據,而非僅憑藉階級或身分。此一策略旨在確保即使位階不高的軍職人員,若其職務能接觸到關鍵機密(如操作手冊),亦需接受嚴格的背景調查。

此外,為全面提升反情報偵查能量,國防部計畫擴編軍事安全總隊,以增加專責國防廠商及軍中人員安全查核的人力;同時,也將強化憲調組的運作,使其能更有效地協助執行反間諜偵查工作。

國防部長顧立雄表示:「國防部將會從法制面、軍內保防著手進行,並同時推動《軍事審判法》修法。」此宣示為台灣強化國安防線,尤其在共諜案的處理上,帶來了明確的改革方向。

借鏡他國經驗:建構更完善的反情報體系

台灣的相關國安法律在解嚴後,為避免重蹈戒嚴時期侵害人權的覆轍,曾一度相對寬鬆。然而,隨著時空背景的轉變,中共與有心人士顯然正利用民主國家的開放性,大量滲透台灣內部,使得現行法規面臨前所未有的挑戰。

美國的反情報體系之成熟與龐大,為台灣提供了重要的參考範本。其擁有完善的法律與執法體系,例如《經濟間諜法》旨在防範技術外流,將竊取商業秘密或從事經濟間諜活動列為刑事犯罪,最高可判處 15 年有期徒刑;而《外國代理人登記法》則要求代表外國政府或政黨在美國從事政治或公關活動的人員向司法部登記,有助於識別和監控外國代理人的活動。

國防部將特別針對高風險職務人員,進行更嚴格的「兩脈」背景調查,即深入檢視其人脈與金脈。這包括查核是否有可疑的人際關係,以及財務狀況是否正常,以期能在早期階段發現潛在的滲透風險,有效防堵國安漏洞。

  • 加重共諜行為刑度: 透過修法提高對間諜活動的懲罰。
  • 剝奪退休金權利: 讓叛國者無法享受國家福利。
  • 依接觸機密程度查核: 仿效美軍,不論階級,依職務實質接觸機密程度進行背景調查。
  • 擴編軍事安全總隊: 增加專責國防廠商及軍中人員的安全查核人力。
  • 強化憲調組運作: 提升反間諜偵查工作的執行效率。

結語:展望與影響

台灣在面對日益複雜的中共滲透威脅下,國防部所推動的法制與機制改革,無疑是強化國家安全防線的關鍵一步。透過借鏡國際間對於共諜案的嚴懲經驗,並完善國內反情報體系,台灣有望建立一個更具韌性與防禦力的國安環境。這不僅關乎對現役與退役軍人的保護,更攸關全體國民的福祉與民主自由的長遠發展。