根據美國在台協會（AIT）與國防院的最新分析，台灣國防特別預算審查的僵局，正牽動著對美軍購案的關鍵進程，部分首期款支付期限迫近本(3)月31日。此預算不僅關乎嚇阻台海衝突，更被視為建構「非紅供應鏈」與強化「後勤韌性」的戰略基石，其完整性備受華府關注。
美方數據揭示預算完整性關鍵
在台海情勢日益複雜之際，美國在台協會（AIT）處長谷立言近日受訪時強調，美方高度關注國防部所提出的特別預算，認為其具備嚇阻台海衝突所需的所有能力，包括整合式防空、分散式指管及無人機系統等。這項觀察反映了華府對台灣自我防衛能力建構的重視。
谷立言指出：「美方關注國防部所提的特別預算，認為其具備嚇阻台海衝突所需的所有能力，包括整合式防空、分散式指管及無人機系統等。」
谷立言進一步說明，美方同樣重視台灣對國防工業基礎的投資，尤其是無人機等生產製造。他強調，台灣具備深厚的工業製造基礎，若能自行生產無人機與彈藥，在遭遇封鎖或無法補給的極端情況下，將具備更多「韌性」。這項策略性投資被視為提升戰時應變能力的關鍵。
除了AIT的立場，美國國會亦透過具體行動展現支持。據報導，37位跨黨派議員日前已致函立法院長韓國瑜等政黨領袖，期盼台灣能支持賴總統所提出的特別預算規模，藉此向國際傳遞堅定自我防衛的訊號。近期也將有跨黨派議員組團訪台，進行面對面的溝通交流，進一步深化台美之間的國防合作。
「非紅供應鏈」戰略：台美合作數據與效益
針對目前在野黨堅持刪除的「委製」與「商購」部分，國防院國家安全研究所研究員沈明室受訪分析，這些項目其實深含台美合作意涵，應從「國防產業」與「後勤補給」兩大核心觀點出發。這不僅是戰略佈局的一環，更是民間經濟交流的重要契機。
沈明室強調：「美方之所以強調預算完整性，核心在於建構『非紅供應鏈』與強化『後勤補給』。」
沈明室指出，美國正積極推動去除「紅色供應鏈」，而台灣擁有許多優質軍品廠商，與美國合作生產可以達成雙贏局面。第一，確保產品安全可靠性；第二，促進美方來台投資，帶動本土國防產業獲利並擴大市場規模。他直言，在沒有圖利或舞弊證據的情況下，預算受到政治因素干擾而縮水，令人費解。
沈明室表示：「這對台灣、對美國、對國防產業及國軍戰力都很有幫助。」
因此，他認為「委製」與「商購」項目是台灣切入「非紅供應鏈」的關鍵環節，不僅能強化國防安全，亦能為台灣經濟注入活水，創造多重效益。
強化後勤韌性：台灣成為印太彈藥供應樞紐的數據潛力
從後勤補給的戰略觀點來看，沈明室進一步舉例說明，美國目前正積極推動在第一島鏈的整體嚇阻能力，例如愛國者飛彈與日本合作生產的模式。而從烏俄戰爭的經驗也可見，155公厘彈藥需求龐大且供應不足，凸顯了在地生產能力的重要性。
國防部日前透露，擬增建14條兵工產線，正是為了在台灣建立自主生產能量。沈明室強調，一旦發生衝突，第一線彈藥消耗極快，若無在地生產能力將難以支撐。台灣若能建立起足夠的生產能量，平時能滿足自身需求，戰時則能成為印太或東亞地區友盟國家的供應點。
他憶及，過去美國在伊拉克戰爭時期步槍彈藥不足，亦曾由台灣供應，這證明台灣具備成為區域國防供應鏈關鍵環節的潛力。這不僅提升了台灣自身的防衛韌性，也強化了印太地區的整體嚇阻能力，使其在區域安全中扮演更重要的角色。
數據背後的啟示
綜合美方與國內專家的數據分析，台灣國防特別預算的完整性，不僅是確保對美軍購案如期履約的當務之急，例如海馬士多管火箭、M109A7、標槍及拖式飛彈首期款支付期限只到本(3)月31日，若未按時支付恐延宕後續議約至年底。更深層的意義在於，此預算是深化台美戰略合作、鞏固「非紅供應鏈」及提升區域「後勤韌性」的關鍵。面對迫在眉睫的支付期限與複雜的國際情勢，各界應正視此預算對於台灣國防安全與經濟發展的深遠影響，確保其能不受政治因素干擾，順利推動。
