一個數字震驚了所有人：高達98%的115年度中央政府總預算，在立法院卡關已突破213天，形同被「丟包」。行政院發言人李慧芝今（29）日沉重表達遺憾，直指這場預算僵局不僅拖累國家整體建設，更直接衝擊到桃園鄉親引頸期盼的重大發展，特別點名桃園市長張善政應正視問題，積極與地方立委溝通，切勿讓政治角力阻礙民生與國計。這項高達3兆350億元的國家計畫，目前僅有約718億元獲准動支，僅佔總額的2%，其餘絕大部分的預算都處於停滯狀態，對台灣的影響不容小覷。
表象：國家預算停滯的冰山一角
當我們談論國家治理，預算無疑是其運作的命脈。然而，115年度中央政府總預算案在立法院的審議進度，卻陷入了前所未有的泥沼。行政院發言人李慧芝指出，截至今日，距離預算案送抵立法院已過了整整213天，但審議程序仍未完成。她強調，這不僅僅是數字上的延宕，更意味著國家機器有98%的施政計畫被凍結。試想，一個家庭的年度開銷若有98%無法動用，生活會陷入何種困境？國家的處境亦是如此，這使得政府在面對內外挑戰時，顯得束手無策。
李慧芝進一步說明，目前立法院僅同意動支約718億元，這與高達3兆350億元的總預算相比，無異於杯水車薪。她語帶憂心地質問：
「難道整個台灣只靠718億元就足以因應嗎？」
這句話點出了問題的核心，面對日益複雜的國際情勢與國內挑戰，這微薄的預算根本不足以支撐政府的施政需求。
真相：預算卡關的深層危機
預算審議的延宕，絕非單純的行政程序問題，而是可能引發一連串的國家危機。根據《預算法》規定，明年度中央政府的概算即將開始籌編，這讓李慧芝不禁感嘆：
「難道立法院要讓台灣出現『兩本總預算都未完成審議』的荒謬情況嗎？」
這種情況一旦發生，將嚴重破壞政府施政的穩定性與連續性，對國家信譽造成難以彌補的損害。更令人擔憂的是，當前全球局勢動盪，中東情勢緊張，導致民生物資與原物料供應仰賴政府即時調度。同時，台灣西半部降雨量創下75年新低，極端氣候帶來的嚴峻挑戰，例如潛在的旱災，都需要政府擁有充足的預算作為後盾，才能穩定物價、確保供應、並執行防災應變措施。
若預算遲遲未能通過，包括災損金與第二預備金等關鍵應變資金都無法動支，這將讓台灣在面對突發災害時，陷入措手不及的困境。一個健全的國家，其政府必須具備足夠的財政彈性，以應對各種不確定性，而預算卡關無疑是自縛手腳。
各方角力：桃園建設的無奈停擺
在這次預算僵局中，桃園市的發展無疑是受創最深的案例之一。李慧芝特別指出，目前卡關的不僅是廣受民眾歡迎的TPASS通勤月票，還包括桃園鄉親引頸期盼的鐵路地下化新增預算54億元等重大基礎建設。這些計畫一旦延宕，將直接影響市民的生活品質與城市的長遠發展。此外，桃園市正積極推動AI城市與AI治理，這需要全國科技預算的配合，然而該預算至今仍未審議，無疑讓地方與中央的發展腳步雙雙受到影響。
面對這樣的局面，李慧芝直接向桃園市長張善政喊話，質疑：
「難道自稱科技市長的桃園市長張善政能夠接受嗎？」
她進一步強調，張市長曾擔任行政院長，理應更理解總預算對政府施政的重要性。這種從中央到地方的雙重影響，凸顯了預算卡關並非單一事件，而是牽動國家發展全局的關鍵議題。
深層影響：國家發展與人民福祉的危機
行政院強調，3兆350億元的國家政府總預算是整套計畫，涵蓋各部會一整年施政計畫的執行，彼此環環相扣。立法院此次割裂動支718億元，僅佔整體總預算約2%，這意味著仍有高達98%的預算「被丟包」，導致許多重要政策與建設無法推動。根據《立法院職權行使法》第7條規定，預算案需要經過三讀的法律程序，同意動支僅是權宜之計，並不等同於預算審議完成。
李慧芝呼籲，不論是桃園，還是整個台灣，都需要完整且及時通過的中央政府總預算。她鄭重地向地方首長喊話，希望他們能正視問題，積極與地方立委溝通，儘速完成審議，不要再延誤國家建設，更不能影響對人民的基本照顧。這不僅是政府的職責，更是對全體國民的承諾。
未解之問：政治角力下的國家代價誰來承擔？
當國家預算陷入無止盡的審議僵局，當民生福祉與重大建設因政治角力而停擺，我們不禁要問：這場持續逾200天的預算拉鋸戰，究竟代價幾何？誰又該為這份沉重的國家成本負責？在即將籌編下一年度概算之際，立法院與行政院能否達成共識，避免台灣陷入「兩本預算皆未完成」的荒謬境地？這不僅考驗著朝野的政治智慧，更關乎全體國民的未來福祉。
