一句話總結:立法院今(23)日初審國防特別條例草案,國防部長顧立雄與民進黨立委林楚茵皆示警,藍白黨團版本採逐年審查或限縮期程,恐大幅增加軍購履約不確定性,嚴重衝擊國軍建軍備戰能量與防衛韌性。
核心要點
- 國防部指出,立法院今(23)日審議行政院、國民黨團及民眾黨團三方提出的國防特別條例草案,其中藍白黨團版本若採逐年審查或限縮執行期程,將直接導致付款與履約的高度不確定性。
- 國防部長顧立雄明確表示,此類條文可能衍生違約金、延遲交裝與額外費用,對我國整體建軍備戰構成「嚴重不利影響」。
- 民進黨立委林楚茵質詢時直指,藍白版本表面支持軍購,實則設下「荒謬陷阱」,包括將軍購型號、數量與金額寫死,並將授權時間切為一年一簽,甚至限縮執行期程,恐使軍購程序失去必要彈性。
- 針對民眾黨團版本鎖定型號與金額,國防部戰規司長黃文啟中將舉例說明,過去採購阿帕契AH-64D Block 2時,議約階段已出現新機型Block 3,若法條一開始即寫死,恐需重修條文才能購得更新裝備,造成執行上的僵化與困難。
- 對於國民黨團要求軍購須在2028年前完成執行,林楚茵強調,台灣在軍購上多面對賣方市場,目前許多採購甚至尚未進入議約階段,若將期程切碎,國防部恐難以有效執行。
- 主計總處副主計長陳慧娟亦指出,相關條文恐有窒礙難行之處,因預算執行本有既定規範,若另訂條文,可能讓執行人員在作業前即背負不必要的罪名。
- 林楚茵最終表示,立法院的職責在於審查條例與預算,而非直接「編預算書」,若藍白立委對預算編列有高度意願,歡迎洽詢國軍人才招募中心,加入國軍行列,共同協助國防預算編列。
一句話結論
此次國防特別條例草案的初審爭議,凸顯藍白版本在軍購期程與彈性上的限制,可能為台灣國防採購帶來實質挑戰與不確定性,各方應審慎考量其對國家安全與建軍備戰的長遠影響。







