根據立委楊曜最新揭露,漁業署與澎湖縣政府在清除海底覆網的預算分配上嚴重失衡,高達新臺幣400萬元的經費竟用於重複性的「紙上評估」,而實際用於打撈作業的經費僅70萬元。這項「重評估輕打撈」的作法引發楊曜強烈不滿,揚言將聯合國民黨團刪除相關預算,以確保寶貴經費能真正用於保護澎湖的海洋生態。
現行預算分配失衡:數據揭示「紙上談兵」困境
針對長期困擾海洋生態的「海底死亡長城」——廢棄沉網問題,立委楊曜多年來積極爭取經費,旨在推動實質的清除作業與網具實名化政策。然而,根據澎湖縣政府向漁業署申請並獲得補助的計畫顯示,用於「覆網清除成效評估與調查」的經費高達400萬元,相對之下,實際投入「覆網打撈作業」的經費卻僅有70萬元,這項數據明顯暴露出預算配置上的嚴重落差。此現象顯示,即便預算獲得核准,其執行方向卻未能有效回應海洋保育的急迫需求。
楊曜重申,海底覆網嚴重威脅澎湖海洋發展,應優先進行實質清理作業,而非虛耗經費於紙上談兵。他直言,相同的評估調查早已執行多次,縣府卻寧願將龐大資源投注在缺乏實質效益的報告書中,對於急迫的打撈工作卻分配極少資源,令人費解。
對於此種預算分配模式,楊曜指出其缺乏實質效益,因為過往已執行多次評估調查,重複投入資源在文件作業上,卻未能將經費聚焦於最關鍵的打撈工作,這不僅延宕了海洋生態的復育進程,也讓納稅人的錢未能發揮最大效益。
漁業署遭點名:公然違反立院主決議,政策執行荒腔走板
除了地方政府的預算分配問題,楊曜更直接點名漁業署,指其公然違反立法院的預算主決議。該決議已明確禁止補助海底覆網的評估調查經費,然而漁業署卻明知故犯,持續撥款補助此類評估項目。這項行為不僅是對立法機關權威的挑戰,也顯示了政策執行層面出現嚴重偏差。
楊曜感嘆,自己雖已屆退休之齡,但看見政策執行荒腔走板,仍難掩怒火。他自嘲這份堅持或許讓他在立院顯得「孤鳥」且「顧人怨」,但保護海洋的底線不容退讓。
立法院的明確決議旨在確保政府經費能有效運用於實質的海洋保育行動,而非流於形式。漁業署無視此決議,持續將經費用於評估調查,無疑是加劇了資源浪費,也讓清除海底覆網的努力大打折扣。此舉不僅讓立委楊曜深感不滿,也引發外界對政府海洋保育決心與執行力的質疑。
海底覆網長期威脅:從「死亡長城」到網具實名化的困境
海底廢網因其對海洋生態的巨大破壞力,長期以來被視為「海底死亡長城」,造成無數海洋生物纏繞死亡,對海洋生物多樣性構成毀滅性影響。為此,立委楊曜持續爭取預算,每年推動清除覆網工作,並同步實行網具實名化政策,期望從源頭遏阻部分不肖漁民任意棄置廢棄網具,避免造成海洋浩劫。儘管有這些努力,仍有少數不肖漁民恣意妄為,使得清除工作面臨清理不完的困境。
網具實名化政策的推行,原意是透過追溯機制,提升漁民對漁網的責任感,減少廢棄行為。然而,若缺乏嚴格的執行與管理,加上清除預算未能有效投入實質作業,這些努力恐將功虧一簣,使海洋生態持續遭受威脅。有效遏止廢棄行為並加速實質清除,是當前海洋保育的雙重挑戰。
數據背後的啟示:落實海洋保育,預算應回歸實質效益
從立委楊曜揭露的數據與現況來看,臺灣在清除海底覆網的政策執行上,顯然存在著「重評估輕打撈」的嚴重問題。這不僅導致有限的政府預算未能有效運用,也讓海洋生態持續承受廢棄漁網的危害。未來,相關單位應正視此問題,將經費配置重心轉向實質的打撈作業,並嚴格遵守立法院的預算決議,確保每一分錢都能真正用於保護臺灣珍貴的海洋資源。同時,持續強化網具實名化政策的落實與執法,從根本上減少廢棄覆網的產生,才能真正達成永續海洋的目標。










