根據立法院外交國防委員會與財政委員會的最新進度報告，攸關國家安全與國防實力厚植的「軍購特別條例」審查，於23日正式啟動。由於朝野各方提出不同版本的預算編列方案，其中行政院版本編列1.25兆元，而國民黨團與民眾黨團則分別提出約3800億元及3500億元的版本，引發外界高度關注，尤其若通過在野黨版本，行政院是否將行使覆議或不副署權力，成為此次審查的焦點議題。國防部長顧立雄對此表示，他無法代行政院回答此一憲政權責問題，國防部仍以通過行政院版本為立場。
立院軍購條例審查進程與版本差異
立法院外交國防委員會與財政委員會於23日、25日及26日召開聯席會議，針對三方提出的軍購特別條例草案進行併案審查。數據發現，行政院提出的軍購特別條例版本總額高達1.25兆元，旨在強化國防自主與對美採購。相較之下，國民黨團版本則提議3800億元加N，而民眾黨團版本為3500億元，兩者金額均遠低於行政院版，顯示在野黨對於預算規模與編列方式持有不同看法。
解讀意義方面，國民黨籍立委徐巧芯質詢時指出，藍白兩黨版本相似度較高，主要訴求包括：對美採購項目優先以特別條例處理，其他需求則回歸一般預算；獲得美國會授權的軍購項目應立即列入，並預留後續追加空間；同時要求條例中需清楚說明相關期程規劃，並加強立法院的監督責任。這些差異不僅是數字上的落差，更反映出對於國防預算編列原則、透明度及國會監督力度的不同主張。
政策影響層面，不同版本的通過將直接影響我國未來數年的國防投資策略與武器裝備更新進度。例如，徐巧芯委員雖認同C5ISR系統的必要性，但在野黨版本可能需待美方授權後再寫入法條，這與國防部希望一次到位、編列較為充裕的行政院版本存在顯著分歧，進而可能影響國防建構的時效性與完整性。
顧立雄部長對行政院權責的回應
在立法院的質詢環節中，徐巧芯委員直接向國防部長顧立雄詢問，若軍購條例最終通過的版本趨近於藍白方向，行政院是否會考慮提出覆議。數據發現，顧立雄部長明確表示：「我沒有辦法幫行政院回答，國防部立場希望通過行政院版本。」當被追問條文可能變動，若依藍白方向編列，會不會有不副署、覆議或釋憲的可能性時，顧部長再次強調：「我實在沒有辦法，因為這是院長權責」，並補充說明「條例是一件事，預算又是一件事，條例是希望我們的通過」。
國防部長顧立雄表示：「我實在沒有辦法，因為這是院長權責，我沒有辦法幫院長在這個時候回答這問題。」
解讀意義上，顧部長的回應凸顯了行政院長在憲政體制中對於法案公布與執行所擁有的專屬權責。國防部作為執行單位，其立場雖明確支持行政院版本，但在涉及行政院長是否行使覆議或不副署的重大憲政權力時，無法代為表態，這也為軍購條例後續的立法走向增添了不確定性。此一表態也暗示了國防部在預算編列與法案通過之間，存在著職權上的界線。
政策影響方面，顧部長的謹慎回應，使得行政院在軍購條例最終版本出爐後，保有充分的憲政操作空間。這不僅牽動著未來軍購預算的實際執行，也可能影響朝野之間的政治互動與互信基礎。若行政院最終決定行使覆議權，將導致法案再度回到立法院審議，進一步延長軍購條例的立法時程。
在野黨的憂慮與建議
國民黨立委徐巧芯在質詢中表達了在野黨對於軍購條例立法進程的深切憂慮與期待。數據發現，徐巧芯委員強調，朝野各黨皆支持厚植國防實力，但對於預算編列方式有不同看法。她認為行政院版1.25兆的編列方式「站在監督的角度會編得比較保守」，並指出目前未列入在野黨版本的部分，並不代表不重要、不需要，例如C5ISR系統便是必要的項目。
立委徐巧芯建議：「國防部能提早跟行政院商議，有機會的話能讓在野先知道，因為大家都站在厚植國防實力角度，讓這條例三讀後能有效，立刻能對國防實力有幫助。」
解讀意義上，徐巧芯委員的質詢不僅是針對預算數字的討論，更是對法案實效性與行政立法溝通機制的呼籲。她擔心若最終通過的版本可能引發行政院不副署、覆議或釋憲，將對國防建設造成「很大影響」，因此建議國防部能提早與行政院商議，並與在野黨進行溝通，以確保條例三讀後能立即發揮作用，有效提升國防實力。這反映出在野黨希望透過事前協商，避免立法成果因憲政爭議而延宕。
政策影響層面，在野黨的建議凸顯了行政與立法部門之間，對於重大法案應建立更為暢通的溝通管道。尤其在軍購這類具有急迫性與國家安全高度關聯的議題上，若能提早凝聚共識，不僅能加速法案的審查與通過，更能確保國防建設計畫的穩定推動，避免因政治角力而犧牲國家利益。
數據背後的啟示
此次軍購特別條例的審查，不僅是國防預算規模的爭議，更是行政與立法權力制衡的具體展現。顧立雄部長無法代行政院長回答覆議權責的態度，明確劃分了職權界線，同時也將最終的政治判斷權交還給行政院長。這項憲政慣例的重申，提醒各界在關注法案內容之餘，亦需正視其背後牽動的憲政程序與權力運作。無論最終通過何種版本，其核心目標均為厚植國家防衛實力，因此，如何確保法案在三讀後能有效執行，避免因朝野僵局或憲政爭議而延宕，將是各方必須共同面對的挑戰。透過數據分析與權責劃分，我們得以更深入理解這場立法院攻防戰的複雜性與其對國家安全的深遠影響。
