日本副首都之爭白熱化：大阪、福岡、愛知三強鼎立

根據日本參議院全體會議昨天的表決結果，「副首都構想」相關法案以123票贊成、121票反對的微弱差距通過。這一法案旨在改善「東京一極集中」的問題，並在首都圈遭遇大規模災害時維持國家中樞運作。

大阪：推動大阪都構想

大阪府知事、同時也是日本維新會代表的吉村洋文表示，「副首都應該不只一個，而是由多個核心區域共同帶動日本經濟成長」。為了符合副首都資格，大阪府計劃於明年春天再次舉行「大阪都構想」住民投票，推動廢除大阪市，改設多個特別區。

吉村洋文強調，「大阪都構想」的成功將為副首都的實現奠定基礎，「我們將成為多極成長型國家的引擎之一」。

福岡縣知事服部誠太郎24日表示，將結合地方政府與產業界力量，以「全福岡」推動申請副首都。福岡縣計劃與福岡市、北九州市簽署合作協議共同申請，展現強烈的意願。

服部誠太郎指出，「福岡具備成為副首都的一切條件，我們將全力以赴」。

愛知縣知事大村秀章在法案成立後立即召開記者會宣布，「副首都所需的功能，愛知、名古屋全部具備。我們將成為全國第一個正式表態爭取的地方」。愛知縣將通過設立特別區或簽署合作協議的方式，滿足副首都的指定條件。

大村秀章強調，「愛知縣具備完善的行政體制和經濟實力，成為副首都將進一步提升其國際競爭力」。

除了大阪、福岡、愛知三地外，北海道及宮城縣也表示將積極評估申請。北海道知事鈴木直道表示，「法案成立後，立即與札幌市推動具體討論」；宮城縣知事村井嘉浩也表明，待相關政令公布並確認符合資格後，將正式提出申請。

東京都對副首都構想以「矯正東京一極集中」為目標，抱持高度警戒。東京都知事小池百合子昨天在例行記者會表示，所謂「矯正東京一極集中」的說法，形同把地方交付稅制度等結構性問題的責任轉嫁到東京身上，直言「每次聽到這樣的說法，我都感到強烈的危機感」。

東京都政府內部人士質疑，新法強調災害時的備援功能，但東京都早已在立川市建置首都中樞備援設施，「距離霞關那麼遠的大阪或福岡，真的能有效承擔中央政府備援功能嗎？」

「副首都」構想法案雖正式成立，但在國會審議過程中，針對防災風險、財政負擔等問題，遭到在野黨接連質疑。相關法案規定，副首都必須是「與東京同時受災可能性較低」的城市，將「首都直下型地震」及「富士山噴發」列為主要假設情境，並未將可能造成大規模災害的南海海槽巨大地震納入考量。

在野黨指出，歷史上曾發生大地震後引發富士山噴發的案例，質疑東京與大阪可能有同時受災的可能性。

從產業面來看，「副首都」構想的推行將對日本的經濟格局產生重大影響。大阪、福岡、愛知三地的積極表態，反映出地方政府對這一機會的重視程度。然而，東京都的高度警戒和在野黨的質疑，也揭示了這一構想在實施過程中面臨的挑戰。

副首都的設立不僅需要考慮經濟和行政因素，還需兼顧防災和財政負擔。未來的發展走向，將考驗政府的智慧和決策能力。

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本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。

副首都構想的主要目的是改善「東京一極集中」的問題，並在首都圈遭遇大規模災害時維持國家中樞運作。

目前大阪府、福岡縣及愛知縣已經表態爭取副首都資格，北海道及宮城縣也表示將積極評估申請。

東京都對副首都構想持高度警戒態度，認為「矯正東京一極集中」的說法將地方交付稅制度等結構性問題的責任轉嫁到東京身上。

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