總統賴清德於21日明確指出，核二、核三廠具備重啟條件，但必須嚴守「核安無虞、核廢有解、社會共識」三大原則。對此，清華大學原子科學院院長葉宗洸在媒體節目中深入剖析，強調臺灣核電廠設計已大幅提升安全性，核廢料問題有望透過新一代核反應器與核轉化技術獲得解決，並指出多次公投結果已展現社會對核電重啟的普遍共識，為核電政策的未來方向提供了具體的數據與專業見解。
核安防護再升級：福島、車諾比事故難重演
根據清大原科院院長葉宗洸的分析，許多民眾對核能安全的認知仍停留在數十年前，尤其是1986年車諾比事件造成的全球性放射性物質飄散，至今仍深植人心。然而，葉宗洸強調，臺灣核電廠主要採美式設計，其安全原理與俄羅斯設計的車諾比電廠截然不同，即使發生最壞情況，也不會重演車諾比事件的災難。
針對2011年福島核災的教訓，葉宗洸進一步說明，儘管臺灣核電廠機組與福島電廠類似，但臺灣核一、核二、核三廠並非緊鄰海岸線，其高層位置皆超過海平面10公尺，有效避免了海水倒灌的風險。此外，臺灣的斷然處置措施已備妥一套行動電源系統，行動電源車位於山坡高處，確保即使柴油發電機因故無法使用，仍能提供必要的電源，並可透過廠內水池重力注水，完成反應器冷卻任務，待機組恢復正常後仍可繼續使用。
地震耐受性：超越建築規範的堅實基礎
在臺灣地震頻繁的背景下，核電廠的耐震能力是社會高度關注的焦點。葉宗洸院長強調，臺灣核電廠的耐震絕對沒有問題，其結構物皆為1A等級，高於所有一般建築物的耐震設計標準。他指出，目前核二廠的耐震能力為0.67G，核三廠則為0.72G，這已是臺北101大樓耐震能力的兩倍。為進一步消除民眾疑慮，核安會更要求台電比照美國核管會SSHAC Level 3的標準進行再評估，將核二廠的耐震能力提升至1.27G，核三廠提升至1.38G。分析結果顯示，這些強化措施可確保核電廠結構不會被震壞，且反應器能安全停機。
葉宗洸院長表示：「臺灣的核電廠並非蓋於斷層正上方，而是位於斷層附近，且斷層帶與『斷層減裂帶』不同，減裂帶造成的影響不如斷層帶。興建核電廠進行地質勘查時，絕對不會剛好蓋於斷層帶上方，且核三廠建於巖盤之上，地震時是巖盤帶著電廠一起晃動，不會直接影響電廠結構。」
核廢料終極解方：第四代反應器與核轉化技術
核廢料的處理一直是核電發展的關鍵挑戰。葉宗洸院長指出，低階核廢料因半衰期不長，通常經過100到300年儲存即可解決。然而，半衰期長達數千年甚至上萬年的高階核燃料，才是主要問題。目前核一、二、三廠的熱中子反應器僅能利用5%的高階核燃料，其餘95%無法使用。
為了解決高階核廢料問題，葉宗洸提到，全球正積極發展第四代核反應器，特別是快中子反應器（Fast Neutron Reactor），其設計目標之一就是能有效利用這95%的廢燃料。目前熱中子反應器使用完的核燃料，未來都可置入第四代的快中子反應器或小型模組化反應器（SMR）中，繼續作為燃料使用。他預計，第四代核反應器在10年之內一定可以完成商轉。
葉宗洸院長指出：「快中子反應器最終仍會剩下少量核廢料，但量體已變得非常小，可放置於4、500公尺深的最終處置場，或等待核轉化技術發展成熟。以現在的眼光來看，掩埋是最終處置的辦法，但從核能領域來看，核轉化技術才是最終的處置解方。」
葉宗洸進一步說明，核轉化技術（Nuclear Transmutation Technology）在實驗室中已取得成功，下一步將邁向商轉，預計在未來10到20年之間可以完成，屆時將能大幅減少高階核廢料的體積與毒性，提供核廢料問題的最終解決方案。
民意趨勢：公投結果勾勒核電社會共識
對於核電重啟所需的「社會共識」，葉宗洸院長認為，沒有任何一項議案能夠獲得100%的民意支持。他以臺灣近年來的核電相關公投結果為例，說明社會共識的形成。
- 2025年核三重啟公投：獲得74%的投票人數支持，顯示出相當高的共識基礎。
- 2018年以核養綠公投：該公投本身已通過，儘管當時政府操作導致僅能刪除《電力法》第95條之一，但其通過仍反映了一定程度的民意傾向。
- 2021年核四重啟公投：雖最終未通過，但仍有380萬民眾同意重啟，這是一個不容忽視的龐大支持群體。
葉宗洸院長總結，從這三次公投結果觀察，多數民意皆支持重啟核電，這足以構成所謂的「社會共識」，而非必須要求議案獲得95%甚至100%的壓倒性支持。
數據背後的啟示
綜合清大原科院院長葉宗洸的專業分析與數據呈現，總統賴清德所提出的核電重啟三大原則，在技術與民意層面皆存在可行的路徑。在核安方面，臺灣核電廠的設計與後續強化措施，使其在面對地震與海嘯等自然災害時，具備高度的韌性與應變能力，足以避免歷史上的重大核災重演。核廢料問題則有望透過第四代核反應器與核轉化技術的發展，在未來10至20年內取得實質性的突破，從根本上解決高階核廢料的長遠處置挑戰。此外，多次公投結果顯示，臺灣社會對於核電的接受度與支持度已達一定規模，為核電重啟提供了堅實的民意基礎。這些數據與專業見解共同描繪出臺灣核電政策在滿足三大前提下的潛在發展方向。
