關鍵數字：澳洲戰略政策研究所（ASPI）最新調查指出，2025年中國對台統戰策略出現顯著轉變，原本在2024年以67場活動位居榜首的「青年拓展與網路網紅」相關交流，在2025年驟降逾一半，僅剩33場。這顯示北京已將重心從拉攏台灣青年，轉向更深層次地挪用「中華」文化與認同，企圖以「中華文明」的框架來定義台灣的獨特認同。
📊 數據總覽：北京對台統戰策略的重大位移
根據ASPI「台灣海峽狀態研究計畫」追蹤2025年所有公開的涉台統戰活動數據顯示，中國對台統戰的重心已明顯從過去的「溫情攻勢」轉向「文化認同戰」。
- 2024年：統戰系統極度側重青年交流、網紅參訪與創業計畫，相關活動高達67場，是當年統戰活動的最大宗類別。
- 2025年：這類旨在培養台灣青年好感與影響力的活動數量急劇下降，僅錄得33場。
- 2025年策略主軸：最大宗的統戰活動集中在拉攏中華認同與文化，強調兩岸擁有共同的文明遺產，試圖將台灣的獨特認同描繪為次要或不具正當性。
ASPI分析師厄崔爾（Nathan Attrill）直言，這種策略上的逆轉，是2025年中國對台統戰的決定性趨勢。
數據解讀：青年攻勢為何失靈？
為何北京會放棄對台灣年輕族群的「溫情攻勢」？其實，數據背後反映的可能是這套策略根本無效。厄崔爾指出，台灣認同在年輕族群中表現得最為強烈，這不僅是在民主制度下自然形塑的結果，更因2019年香港「反送中」事件而變得更加堅定。當「溫情攻勢」無法有效動搖台灣年輕世代的認同基礎時，北京沒有選擇加倍投入，而是轉而回頭試圖透過定義「中國人」的意義來框限「台灣人」的意義。
綜觀2025年，與統戰相關的機構舉辦了大量關於共同祖先、兩岸宗親網路與廟宇交流的論壇；關於中華文明與民族復興的會議；連結福建與台灣的遺產倡議；以及圍繞共同血脈與歷史宿命的文化節。這些活動貫徹的主題，都是宣稱台灣不僅在政治上與中國相連，在文明上更是不可分割，試圖將台灣的故事，重新錨定在更宏觀的中國歷史論述中。
數據解讀：文化認同戰略的深層考量
北京選擇重啟「中華文明」攻勢，背後有著多重深層考量。首先，認同的存續時間往往比輿論更長久。政府會隨著選舉更迭，經濟誘因會起伏，但歷史論述一旦常態化，往往能持久存在，尤其對老一輩仍具政治、社會與經濟影響力的台灣人來說，這些論述可能仍會引起更強烈的共鳴。
其次，認同政治在更基層、更不顯眼的層面上運作。廟宇交流、文化論壇與族譜會議等活動，所受到的檢視遠低於公開的政治對話或網紅招待行程。它們看似無關政治，卻同時強化了相同的核心訊息：台灣的獨特性只是表象，其深層是中國本質。這種「潤物細無聲」的滲透，往往更難被察覺和反駁。
第三，關於認同的論述具有跨國傳播力。台灣國內關於歷史與主權的辯論既複雜又充滿爭議，但國際上的理解往往較為淺薄。透過不斷將台灣嵌入文明統一與歷史延續的論述中，北京即可單憑重複來逐漸形塑全球論述，影響國際社會對「一個中國」、戰後主權與兩岸關係等概念的理解。
趨勢預測：北京如何重塑「台灣故事」？
厄崔爾認為，主權的論點不僅取決於法律，還取決於正當性。如果台灣被描繪成在歷史與文化上皆嵌入單一的中華民族大家庭中，那麼分離認同的主張就會顯得像是衍生物。這正是2025年統戰工作反映的中國刻意努力，將其做為對台政治作戰的首要原則。這種認同挪用與重新定調，試圖將台灣從一個擁有自身歷史的地方與人民，描繪成連綿不斷之中國國家史詩中的一個篇章，從帝國治理到抗日抵抗，從戰後重建到當代復興。
中國國務院台灣事務辦公室（國台辦）與統戰部，作為這項工作的核心協調機構，其2025年的活動展現了更強的主題紀律。其重心不再是試圖說服年輕的台灣人，而是強化更深層的主張，即台灣人與中國人共享不可分割的歷史與文化認同。
數據告訴我們什麼？
這次中國對台統戰策略的轉向，數據清楚地告訴我們，北京正投入資源改寫台灣歷史，並將其嵌入統一的文明論述中。這場對台灣的爭奪，正日益成為一場「故事的爭奪」。厄崔爾懷疑這種戰略能在多大程度上重塑台灣內部的公民認同，因為台灣人的認同立基於實際的生活政治經驗，且學者、記者與公民社會行為者正極力反駁將該認同納入以中華人民共和國為中心之論述的企圖。然而，統戰工作不一定需要在台灣內部成功才能發揮作用。
如果著重認同的舉措，能導致國外的決策者與評論員將台灣的地位視為在歷史上已定案，而非在政治上受到北京挑戰，那麼這些舉措仍可有效形塑嚇阻與外交的戰略環境。換句話說，當一個故事在國際上被常態化後，它就能影響主權、正當性甚至風險的被感知方式，這對台灣的國際處境將產生深遠影響。
