美國財政部長貝森特（Scott Bessent）近日宣布，一項旨在促進荷姆茲海峽航運的美國保險計劃即將啟動。此舉旨在恢復全球主要石油與天然氣供應的流動，以應對伊朗戰爭期間日益升溫的能源市場不確定性，並確保關鍵貿易航道的安全。
荷姆茲海峽戰略地位與航運挑戰
荷姆茲海峽作為全球約五分之一石油與天然氣運輸的戰略要道，其穩定性對全球能源市場至關重要。自2月28日戰爭爆發以來，商船大多避免穿越此一重要水道，導致供應鏈面臨嚴峻挑戰。伊朗方面曾威脅將「徹底封鎖荷姆茲海峽」，並攻擊當地能源設施，加劇了區域緊張情勢，也破壞了部分煉油與天然氣加工基礎設施，導致供應中斷。
儘管美國總統川普（Donald Trump）曾於週四表示德黑蘭允許十艘油輪通行，但航運業者對該區域的安全疑慮仍存。勞合社（Lloyd’s of London）執行長蒂爾南（Patrick Tiernan）指出，對於行經這條水道的船隻而言，伊朗致命軍事打擊的威脅才是船隻航行該海峽的主要障礙，而非缺乏保險。
勞合社執行長蒂爾南強調：「對於行經這條水道的船隻而言，伊朗致命軍事打擊的威脅才是船隻航行該海峽的主要障礙，而不是缺乏保險。」
美國保險計劃細節與市場反應
為應對此一挑戰，美國國際發展金融公司（U.S. International Development Finance Corporation, DFC）將提供保險擔保與海軍護航，以確保油輪及其他船隻能安全通過荷姆茲海峽。這項計劃雖早在3月3日首次公佈，但直至貝森特部長近期表態，才確認其即將啟動。
貝森特部長表示，目前石油市場供應充足，且已採取措施確保滯留海上的石油供應能進入全球市場。他強調，DFC與中央司令部（Central Command）合作推出的海上再保險計劃，將很快為行經波斯灣地區的托運人提供前所未有的安全保障。貝森特觀察到波灣地區的油輪運輸正開始增加，預期未來幾天將持續成長，並相信即使在美方確保海峽安全之前，航運量也會逐日成長。
能源市場穩定與美國政策應對
不斷上漲的石油與汽油價格，恐對川普政府的經濟成就構成威脅，並可能拖累共和黨在11月期中選舉中保住眾議院與參議院控制權的努力。然而，貝森特部長認為，由於川普總統鼓勵國內石油與天然氣生產的政策，美國境內更能抵禦短期能源供應中斷的影響。
為抑制油價並緩解供應擔憂，川普政府已採取多項措施，包括：
- 豁免限制美國港口之間貨物運輸的海事限制，允許美國建造、懸掛美國國旗與擁有的船舶運輸貨物。
- 從國家戰備儲油中釋放數百萬桶原油，以增加市場供應。
貝森特部長也提到，如果能換來長期穩定，美國民眾願意接受短期內價格上漲的代價，許多人低估了美國人民為了未來50年的安全，甘願承受短期波動的意願。
展望與影響
美國荷姆茲海峽航運保險計劃的啟動，不僅是對區域地緣政治風險的直接回應，更是穩定全球能源供應鏈的關鍵一步。此舉有望提振航運業者信心，降低運輸成本與風險溢價，進而緩解全球能源價格上漲的壓力。然而，該計劃能否有效確保航運安全，並促使商船全面恢復通行，仍有待觀察。未來波斯灣地區的局勢發展，以及各方對於航運安全的協調與承諾，將持續影響全球能源市場的走向。
