當臺灣虛擬資產市場正力求發展之際，一項稅制上的「內外有別」卻悄然形成資金外流的隱憂。立法院財委會昨（23）日揭示，境內外虛擬資產交易稅負的巨大落差，恐正扭曲國人資金流向，侵蝕國內稅基。金管會對此表達關切，期望能促成境內外交易平台稅負趨於一致，以維護市場公平性與健全發展。
表象：稅負差異如何驅動資金流向
檢視當前法規，境內虛擬資產交易所得，依現行規定需併入綜合所得稅計算，最高稅率可達 40%。然而，若將交易轉往境外平台，則適用海外所得制度，享有較為寬鬆的門檻：新臺幣 100 萬元以下免申報，新臺幣 750 萬元以下更可免稅。這兩套截然不同的課稅標準，無疑在市場上劃下了一道顯著的界線，讓投資人面臨不同的稅務負擔。
立委李彥秀昨日在財委會上質疑：「此稅制落差可能誘使國人將資金轉往海外平台，侵蝕國內稅基。」她指出，這種境內外賦稅套利的問題，不僅影響國庫收入，更可能阻礙臺灣虛擬資產產業的健康成長。
真相：資金移動的經濟邏輯
面對立委的質疑，金管會主委彭金隆坦言，稅制設計確實會直接影響資金的移動方向。這並非單純的稅務議題，更牽動著整個金融市場的活絡度與國際競爭力。當國內外的稅務條件出現顯著差異時，資金自然會傾向流向稅負較輕、成本較低的市場，這是經濟行為的必然反應。
彭金隆主委進一步表示：「稅制本身會影響資金流動，既然納管虛擬資產（VASP），可以提供國人更好條件，也希望把交易盡量站在統一條件做納管。」這句話點出了金管會的核心立場，即在監管虛擬資產的同時，也應提供國人公平合理的交易環境。
財政部官員則坦言，境內外交易在制度上確實適用不同的規定。他們承諾後續將持續收集相關資料，並將配合虛擬資產專法訂定的時程，進行更深入的研議。這也意味著，在專法尚未定案前，稅制調整仍有其複雜性與連動性，難以單獨切割處理。
各方角力：協調與整合的挑戰
金管會與財政部在虛擬資產稅制議題上，展現了各自的職責與考量。金管會作為金融監理機關，更著重於市場的公平性、流動性以及對國人的保障；而財政部則肩負稅收與財政健全的重任。雙方雖然目標一致，都希望建立完善的制度，但在具體執行上，仍需跨部會的緊密協調。
除了境內外賦稅套利的問題，立委李彥秀也指出，目前在虛擬資產的幣別轉換與出金環節，也存在課稅爭議。對此，財政部官員解釋，依現行所得稅法規定，只要有交易或轉換行為，所得便會計算在內；至於後續資金的實際花費或消費，則屬於另一層次的行為，不影響所得的認定。
財政部官員強調：「課稅設計將與專法整體規劃同步，才能提出完整制度。」這句話揭示了稅制改革的複雜性，它必須與整個虛擬資產專法的框架相嵌合，而非單點式的修補。
深層影響：臺灣虛擬資產發展的關鍵
這場關於虛擬資產稅負「內外一致」的討論，不僅關乎稅收，更深遠地影響著臺灣在數位經濟時代的競爭力。若稅制長期存在顯著落差，形同為資金外流打開一道方便之門，不僅可能讓國內的創新能量與稅基流失，也將使得臺灣在虛擬資產領域的發展面臨挑戰。一個公平、透明且具備國際競爭力的稅務環境，是吸引資金、人才與技術留在臺灣的關鍵要素。畢竟，沒有人希望看到，當國內業者努力打造合規平台時，卻因稅務劣勢而讓資金「望洋興嘆」。
未解之問：專法能否撥雲見日？
隨著虛擬資產專法的研議持續進行，各界無不期盼能有一個全面且前瞻的解決方案，來處理這項複雜的稅務問題。然而，如何平衡稅收公平、產業發展與國際競爭力，仍是一道待解的難題。究竟，專法何時能明確拍板？又將如何精準地彌合境內外稅負的鴻溝，真正為臺灣的虛擬資產市場帶來撥雲見日的一天？這些問題，將持續考驗著主管機關的智慧與決心。
