當美國聯邦參議院的專機,今(30)日凌晨降落松山機場,由民主黨首席議員夏亨及共和黨參議員匡希恆率領的跨黨派訪問團,此行聚焦台灣防衛能力與國防預算進度,在中國軍事施壓下,展現對台堅定支持,同時關切賴清德政府高達1.25兆元的國防預算案推動現況。
表象:深夜抵達的跨黨派支持訊號
今(30)日凌晨,一架載著美國聯邦參院外交委員會民主黨首席議員夏亨(Jeanne Shaheen)及共和黨參議員匡希恆(John Curtis)等跨黨派參議員的專機,悄然降落在松山機場。這場深夜抵達的訪問,不僅象徵著美國國會對台灣堅定不移的支持,更是在中國軍事施壓日益升高的敏感時刻,傳遞出明確的戰略訊號。我國政府由陳明祺代表,親赴松指部接機,凸顯了對此訪團的高度重視。
有趣的是,外媒《金融時報》近日已率先披露此行規劃。對於「川習會」可能在近期登場的國際局勢,夏亨參議員當時受訪時便明確表示,這正是此行非常重要的原因之一。
夏亨參議員指出:「不僅要重申(對台)支持,也要說明為何看到台灣採取堅定自我防衛行動很重要。」
這番話不僅點出了美國對台灣自主防衛能力的期望,也暗示了在與中國高層對話前,強化台灣國防韌性的必要性。
真相:1.25兆國防預算案的立院困境
此行美國參議員們最關切的核心議題之一,便是賴清德政府為強化台灣防衛及嚇阻能力,所提出的8年期1.25兆元國防預算案。這項鉅額預算涵蓋了七大重要項目,包括建構提升海空防禦的「台灣之盾」、導入AI輔助的C5ISR先進科技系統,以及提升本土國防自主能力、推動台美共同研發及採購合作之裝備系統等,旨在全面提升台灣的綜合防衛戰力。然而,這項攸關國家安全的重要預算案,卻在立法院遭遇了前所未有的阻礙。
其法源基礎,行政院所提出的國防特別條例草案,在立法院遭在野黨杯葛數個月後,即便近日已初審,朝野雙方仍未達成共識。目前,全案與在野黨對案版本,至今仍在院會協商冷凍期卡關,甚至導致部分軍購案即便已獲授權簽署發價書,首期款仍無法如期支付的窘境,這無疑讓台灣的國防現代化進程面臨嚴峻挑戰。
對於這項預算案的停滯,匡希恆參議員在出發前也向外媒強調,台灣國防預算案的進度停滯,更加凸顯了此行的重要性。
匡希恆參議員表示:「賴政府的預算案極為重要,即便只為強調這件事的重要性,也已足以成為出訪的重要理由。」
這番話語不僅是對預算案進度的直接關切,更是對台灣國會能否迅速凝聚共識、推動國防改革的無聲呼籲。
深層影響:國防停滯對台灣安全與國際信譽的衝擊
台灣國防預算案的停滯,不僅是國內政治的角力,更可能對台灣的實質防衛能力和國際信譽造成深遠影響。在區域安全情勢日益緊張的背景下,無法及時取得關鍵裝備或升級防禦系統,恐將讓台灣在面對外部威脅時,錯失強化嚇阻能力的黃金時機。此外,這也可能讓美國等盟友對台灣自我防衛的決心和效率產生疑慮,進而影響未來的合作深度與廣度。
一個高效、透明且能夠快速回應威脅的國防採購與預算機制,是任何國家維護主權與安全的基石。當立法程序成為國防建設的絆腳石,其連帶效應將不只是裝備延遲交付,更可能動搖國際社會對台灣作為可靠安全夥伴的信心,這對台灣在印太戰略格局中的地位至關重要。
未解之問:台灣防衛之路何去何從?
美國跨黨派參議員的深夜來訪,固然為台灣帶來了寶貴的國際關注與支持,但他們所關切的國防預算案僵局,卻是台灣內部必須直面並解決的難題。面對日益複雜的地緣政治挑戰,台灣能否在民主程序下,有效整合各方意見,加速推動關鍵的國防改革,確保國家安全不受威脅?這不僅考驗著執政黨的領導智慧,也挑戰著在野黨在國家利益面前的政治格局。台灣的防衛能力與國防預算,最終將走向何方,答案仍在未定之天,等待著朝野共識的浮現。






