面對印太區域日益升高的戰略挑戰，臺灣的國防自主能力成為各界關注焦點。賴清德總統昨日接見美國聯邦參議院跨黨派訪團，除了感謝美國國會對臺灣國防特別預算的堅定支持，更疾呼立法院應不分黨派，盡速通過這項攸關國家安全的關鍵預算。這不僅是對國際社會展現臺灣不懼威脅的決心，更是強化自我防衛、維護區域和平穩定的基石。
現象觀察：國際支持與內部挑戰並存
在關鍵時刻，美國聯邦參議院跨黨派訪問團親訪臺灣，由外交委員會民主黨首席議員夏欣領軍，偕同共和黨參議員匡希恆、聯邦參院臺灣連線共同主席堤里斯及聯邦參議員羅珊等重要友人。賴清德總統在國家安全會議秘書長吳釗燮、外交部長林佳龍及美國在台協會（AIT）臺北辦事處處長谷立言等人陪同下，向訪團表達誠摯感謝。這些參議員長期關注印太區域安全，不僅在國會提出並連署多項友臺議案，更透過個別與聯合行動支持臺灣的國防特別預算，展現臺美之間深厚的情誼與合作默契。
不過，儘管國際友人展現堅定支持，這項旨在強化臺灣防衛能力的國防特別預算條例，卻在立法院面臨審議時程延宕的困境。賴總統強調，這項條例經得起嚴格檢驗，且已獲得超過六成國內民意的支持，卻因政治因素導致進程受阻。這讓外界不禁思考，在外部威脅日益嚴峻之際，內部政治角力是否正成為臺灣自我防衛的潛在阻力？
原因剖析：威權威脅下的國防戰略轉型
為何國防特別預算如此迫切？首先，美國最新《國家安全戰略》已明確指出，臺灣是印太地區和平與繁榮的樞紐所在。這不僅是對臺灣戰略地位的肯定，也暗示了維持臺海穩定的重要性。賴總統深知「唯有實力才能帶來和平」的道理，因此面對威權主義與日俱增的威脅，強化自我防衛能力、深化與美國等友盟國家的安全合作，並致力維持臺海和平穩定，成為國家安全政策的核心原則。
其次，這項特別預算旨在建構「臺灣之盾」，推動全面的國防自主。根據賴總統的說明，臺灣正有序增加國防支出，目標是今年國防預算將按照北約標準超過GDP 3%，並預計在2030年前達到GDP 5%。去年11月，政府已宣布推動一項為期八年、總額高達400億美元的國防特別預算案。這筆預算的主要目標，包括：
- 建構分層防禦體系與完善的飛彈系統。
- 將人工智慧導入國防體系，提升作戰效能。
- 發展本土國防產業，推動國防自主。
這項策略不僅著重於硬體提升，更強調科技整合與產業鏈結，期盼國防產業能成為帶動經濟成長的新動能。賴總統指出，這項計畫是經過國防部充分評估規劃，並與美方討論軍購內容的成果，整合臺美在人工智慧及國防產業上的合作，以全面提升不對稱作戰能力，達成有效嚇阻的目標。
影響評估：預算延宕的潛在衝擊
國防特別預算的延宕，對臺灣的戰力提升將造成嚴重影響。以對美國採購海馬士多管火箭系統為例，賴總統提及，發價書原本在本月底到期，雖然感謝美國政府同意稍微延期，但若持續發生延宕情形，對於強化不對稱戰力的迫切需要，將造成非常嚴重的衝擊。這不僅是武器採購的問題，更牽動整體國防戰略的佈局與時效性。
賴總統強調：「政府提出的國防特別預算，是一項環環相扣、完整快速提升國防能力，且可有效應對潛在威脅的關鍵計畫，也是協助國內產業及經濟加速轉型升級的核心計畫；國防與經濟相輔相成，才能壯大國家整體力量，因此他一再強調特別預算不能打折，也不能再等待。」
這段話不僅點出預算的重要性，更揭示其與國家經濟發展的緊密關聯。國防投資不僅是成本，更是帶動產業升級、創造就業機會的引擎。若預算無法及時到位，可能錯失提升戰力與經濟轉型的雙重契機。
趨勢預測：強化韌性與國際連結的未來
展望未來，臺灣在強化自我防衛能力上，勢必將持續深化與美國等民主夥伴的合作。透過國防特別預算的推動，不僅能加速建構「臺灣之盾」，更能藉由本土國防產業的發展，將國防科技能量轉化為經濟成長的動能。賴總統再次呼籲立法院，不分黨派支持政府完整的國防特別預算規劃，向國際社會、尤其是堅定支持臺灣的美國政府與國會，傳遞臺灣不懼威脅、提升自我防衛能力的決心與承諾，為「自助者人恆助之」做出最好的詮釋。
這場會晤不僅是臺美情誼的展現，更是臺灣在全球戰略格局中，積極扮演負責任角色、維護區域和平穩定的重要宣示。面對複雜多變的國際情勢，臺灣的韌性與國際連結，將是確保國家安全與繁榮的雙重保障。
