環保先鋒施信民專訪:40年反核歷程與核三重啟公投的背後真相

40年反核運動的回顧與反思

台灣環境保護聯盟創會會長施信民日前接受專訪,回顧台灣長達40年的反核運動歷程。針對近期核能議題再度浮上檯面,施信民從歷史脈絡分析,並對去年核三重啟公投結果提出獨到見解。他特別指出,公投不同意票數低並不代表民眾支持核能,而是策略性投票的結果。

從核四到核三:反核運動的轉變

施信民回憶,1980年代核一、二、三廠興建時,反核運動才剛萌芽。環保聯盟1987年成立後,隔年發表反核宣言並發起連署行動。2000年陳水扁政府雖曾短暫宣布停建核四,最終仍因預算問題續建。2011年福島核災後,反核聲浪高漲,2014年林義雄禁食行動促使馬政府做出核四停工決定。

「當時的反核力量其實很低迷,」施信民坦言,「核四已經在建了,怎麼反核。」但福島核災改變了一切,讓台灣社會重新思考核能安全問題。

公投背後的策略與現實

針對近年三次核能相關公投,施信民分析:2018年「以核養綠」公投因民眾對綠能的好感而獲589萬同意票;2021年核四公投在蔡政府強力反對下,以426萬不同意票勝出;而2025年核三重啟公投雖因未達門檻不通過,但同意票434萬遠高於不同意票151萬。

「很多人問我要不要投票,」施信民透露,「最後不同意票少,是因為民眾認為只要不達四分之一門檻就能自動否決。」這種策略性投票行為,使得公投結果不能直接解讀為民意支持度。

核能未來的三重考驗

面對賴清德總統提及核二、核三可能重啟,施信民提出三項關鍵問題:核安是否無虞?核廢料是否有解?社會是否有共識?他質疑這些條件可能被簡化為形式上的審查通過或公投結果,而非實質共識。

特別是核廢料問題,施信民指出過去考慮過的台東達仁鄉南田村和金門烏坵鄉小坵村等地,都因地方反對而無解。「這些問題不解決,核能爭議就會一直存在。」

常見問題 FAQ

為什麼2025年核三重啟公投不同意票較少?

施信民分析,這是因為許多民眾採取策略性投票,認為只要同意票未達總選舉人四分之一門檻,公投就會自動不通過,因此選擇不投票。

台灣反核運動的轉捩點是什麼?

2011年日本福島核災是重要轉折點,讓台灣社會重新審視核能安全問題,並促使2014年林義雄發起反核四禁食行動。

目前核廢料處理面臨哪些挑戰?

主要挑戰在於找不到合適的永久儲存場址,過去考慮過的台東達仁鄉和金門烏坵鄉都因地方強烈反對而無法落實。

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