當總統賴清德日前提及核二、核三廠已具備重啟條件,並準備送交核安會審議的那一刻,政壇與社會輿論無疑投下一枚震撼彈。這不僅是台灣能源政策的重大轉折,更直接挑戰了民進黨長期以來堅守的「非核家園」核心理念,引發在野黨強烈質疑,究竟是政策務實調整,抑或是一場原則性的「大轉彎」?
表象:政策急轉彎引發朝野攻防
總統賴清德近期公開表示,台灣的核二與核三廠在經過評估後,確認具備重啟的條件,將會把相關報告送至核安會進行審議。同時,他也特別感謝立法院通過了《核子反應器設施管制法》(簡稱《核管法》)的修訂。然而,此番言論立即引發國民黨的高度質疑,因為在野黨去年推動《核管法》修法時,民進黨立委曾全數投下反對票,甚至被綠營污名化為「為中共攻台開方便之門」。國民黨立委萬美玲便直接質問:「民進黨過去一直都是抱著非核家園神主牌,為何如今核能政策大轉彎?賴總統的說法有先跟你(卓榮泰)討論過了嗎?」這不僅是政策面的質疑,更觸及了執政黨長期主張的政治誠信問題。
真相:卓揆定調「依法執行、全球趨勢」
面對外界排山倒海的質疑,行政院長卓榮泰則在第一時間做出回應,試圖為這項看似矛盾的政策走向提供解釋。他明確指出:
「反核這個議題不是所謂的神主牌,而是過去從環境保護的年代,直到發生多起的核能事件之後,全球興起對核能檢討的觀念。」
卓榮泰強調,任何政策的形成,以及依照法律變更之後的推動,都與相關部會有過充分的討論。他進一步重申,既然《核管法》已通過立法院的民主程序成為國家法律,行政部門便會「依法執行」。這番說法將核電重啟的可能性,從黨派意識形態的泥淖中,拉回至法律與國際趨勢的框架內。院長也針對外界對於未來可能缺電的憂慮提出見解,指出雖然「2032年我們基本上能源的供應是不虞匱乏」,但國際情勢變化萬端,因此立法院修正《核管法》後,確實為台灣多了一項能源選擇。不過,這項選擇也必定會在政府強調的「三原則」底下,才有辦法依照程序往前推進,以確保能源供應「有備無患」。
各方角力:黨內外共識挑戰與核廢料難題
即便行政院長卓榮泰試圖將核電重啟定調為「依法執行」與「多元選擇」,但這項政策的潛在衝擊,尤其對於民進黨長期支持者的民調影響,已讓黨內坦言還需更多的社會對話。民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄便直言:
「政府站在未雨綢繆的立場,當然能源政策會有多元化。可是我們也再次強調,民進黨的立法院黨團我們的立場其實還是一樣,就是說社會上到底我們有共識了沒有?沒有核廢料整個去處,我們可以解決了嗎?」
這段話不僅點出了民進黨內對於此議題的審慎態度,更直接觸及了台灣核能發展最核心、也最棘手的「核廢料處置」問題。若無社會共識,即便核電廠得以重啟,核廢料的去向仍是懸而未決的巨大挑戰。此外,這波能源政策討論也連帶引發了對民生議題的關注。對於外界關心的電價是否凍漲,卓榮泰重申,這是電價審議委員會的職責,政府會尊重專業判斷。至於油價方面,中油在過去三週已吸收了高達65億元的漲幅,卓榮泰強調政府會隨時緊盯國際油價波動,若計算出漲幅超越民眾負擔,中油與經濟部將會啟動新的機制來應對。
深層影響:能源轉型路徑的再定義
從「2025非核家園」的既定目標,到如今評估核電重啟的可能性,這不僅是單一政策的調整,更是對台灣整體能源轉型路徑的再定義。它迫使我們重新審視在國際地緣政治變局、氣候變遷壓力以及產業發展需求等多重因素交織下,台灣能源結構的韌性與彈性。核電作為一種基載電力,其穩定性與低碳特性,在全球能源危機的背景下,確實讓許多國家重新評估其價值。然而,隨之而來的核安風險、核廢料永續處置,以及社會對話的深度與廣度,都將成為這條新路徑上不可迴避的嚴峻考驗。
未解之問:社會共識與永續發展的平衡點何在?
總統賴清德拋出的核電重啟評估,無疑為台灣的能源政策開啟了一扇新的窗,但也同時揭露了過去「非核家園」路徑上的現實挑戰。當務之急,除了技術層面的核安審議與法規執行,更重要的是如何在社會內部凝聚出一個足以支撐未來能源選擇的廣泛共識。核廢料的最終去處、核電廠延役的安全標準、以及綠能發展與核電並存的策略配置,這些都將是台灣社會必須共同面對的「未解之問」。我們是否能在追求穩定的能源供應與永續發展的目標之間,找到一個真正符合全民利益的平衡點?這場關於核能的辯論,才剛剛拉開序幕。






