當經濟部官員在立法院揭示臺灣核電重啟的時程,一個數字震驚了各界:光是台電自身的安全檢查,就需長達一年半到兩年的時間。這不僅為臺灣的能源轉型之路投下變數,更凸顯在國際局勢動盪與國內供電壓力下,核能議題的複雜與敏感性。
表象:自主安檢的漫長等待
經濟部長龔明鑫在立法院面對媒體追問核電重啟進度時,明確指出台電進行自主安全檢查的時程預估。他表示,這項工作「大概最快的話大概一年半,然後兩年左右」。這段時間,對於急欲尋求穩定基載電力的社會而言,無疑是一段漫長的等待。
龔明鑫部長表示:「台電的部分自主安全檢查,它的時程來講的話,大概最快的話大概一年半,然後兩年左右。至於說送到核安會可能會審查多久,那個就不是我們的權責了。」
這番話也點出重啟核電的關鍵瓶頸:即便台電完成內部檢查,後續還需送交核安會審查,而核安會的審查時程,則完全不在經濟部的掌控範圍內,為核電重啟增添了更多的不確定性。
真相:機組老化與人才挑戰
深究核電重啟的複雜性,除了行政程序,機組本身的狀況更是核心問題。龔明鑫部長進一步解釋,臺灣現有的核電機組運轉已將近四十年,這意味著設備老化檢測勢在必行。核電廠是否能延役、哪些設備需要汰換、以及整體更新與維護的成本評估,都還是懸而未決的課題。
與此同時,核能人才的斷層問題也浮上檯面。國民黨立委鄭正鈐質疑,若要重啟核電,臺灣現有的核電人才是否足以支撐,以及如何迅速補齊專業人力。對此,台電董事長曾文生則提出不同的看法,強調現有的人力配置。
台電董事長曾文生表示:「尤其核二廠它的燃料棒都還在爐心,核三廠是2024、2025年分別停機,其實我們的人員都還滿編。」
曾文生的說法似乎暗示,儘管核電機組陸續除役,但相關專業人員並未完全流失,仍保有一定的人力儲備。
各方角力:能源安全與供氣穩定
在核電重啟時程不明朗之際,國內的能源供應穩定性,特別是天然氣的儲存量能,也成為立法院朝野攻防的焦點。民進黨立委邱議瑩就關切,在中東局勢牽動全球能源市場的背景下,臺灣的天然氣儲備量是否充足。
龔明鑫部長對此回應,臺灣的天然氣儲存量能,自二月二十八日起(指俄烏戰爭爆發後)至今,都維持在十二天以上。他進一步說明,三月、四月、五月的天然氣調度都已完成,六月份也完成約一半的調度,顯示政府在天然氣採購與儲備上有所佈局。
龔明鑫部長表示:「從二月二十八日開始,就是戰爭以後到現在為止,都維持在十二天以上,目前來講。所以這個調度的部分,三月份、四月份、五月份大概調度都已經完成,六月份的部分我們大概有一半也調度完成。」
這場能源辯論,不僅是技術與時程的討論,更是一場各方對國家能源安全、供電穩定與轉型目標之間平衡點的角力。
深層影響:轉型目標與社會對話
核電重啟的漫長時程與諸多不確定性,將對臺灣既定的能源轉型路徑產生深遠影響。原先設定的再生能源發展目標,是否能有效填補核電延遲除役或重啟所留下的電力缺口,將是未來幾年必須面對的嚴峻考驗。
此外,中東地緣政治的緊張局勢,持續推升國際能源價格,這也讓臺灣在天然氣採購上承受不小的壓力。如何在國際能源價格波動下,確保國內供電穩定且價格合理,已成為政府的當務之急。有立委認為,政府接下來最重要的課題,是如何與社會大眾進行有效對話,解釋能源政策的複雜性,並在能源安全、供電穩定和永續轉型目標之間,尋求一個最大公約數。
未解之問:臺灣能源的下一步何去何從?
面對核電機組老舊、自主安檢耗時、核安會審查期程未卜,以及國際能源市場動盪等多重挑戰,臺灣的能源政策似乎陷入一場「多方變數」的泥沼。究竟核電重啟的最終時間點會落在哪裡?設備更新的龐大成本將如何分攤?以及在追求能源自主的同時,如何兼顧環境永續與社會公平?這些問題,至今仍沒有明確的答案,考驗著執政者的智慧與決心,也將持續引發社會各界的深層反思。






