臺灣近年來頻繁面臨氣候變遷帶來的極端水情挑戰,尤其在西半部地區,冬季降雨量更創下自1951年以來的新低紀錄,對水資源供應構成嚴峻威脅。然而,透過政府超前部署的「前瞻基礎建設」水資源工程與精準節水調度措施,臺灣在當前枯水期尾聲成功達成逾8.1億噸的驚人成效,相當於四座石門水庫的容量,這不僅有效延長了各地水庫的供水時程,更展現了臺灣在強化供水韌性上的關鍵進展。
現象觀察:枯水期末的嚴峻挑戰
時序進入枯水期尾聲,臺灣的水情狀況正承受極端氣候的嚴峻考驗。根據中央氣象署的統計,西半部地區的冬季降雨量已刷新1951年以來的最低紀錄,這使得新竹以南水庫集水區的降雨量,僅為歷年同期的7%至37%。尤其引人注意的是,新竹地區的寶山及寶二水庫,以及中部重要的鯉魚潭水庫,其入流量僅達「百年大旱」同期的六成至八成,顯示當前水情壓力之大。
經濟部水利署長林元鵬在行政院院會報告中指出,寶山—寶二水庫入流量較百年大旱同期減少21%,是目前水庫蓄水偏低的最主要原因。這種現象不僅是單一事件,更是氣候變遷下,降雨模式劇烈變化的具體縮影,迫使我們必須重新審視並強化水資源管理策略。
原因剖析:氣候變遷與水庫入流驟減
當前臺灣水情面臨的嚴峻態勢,其核心原因可歸結於氣候變遷所導致的極端降雨模式。首先,長期觀測顯示,臺灣的枯水期降雨量呈現明顯減少趨勢,特別是西半部地區,冬季降雨量持續探底,使得水庫在進入豐水期前,補注量嚴重不足。其次,儘管有時會有局部性降雨,但其強度與分佈往往不均,難以有效挹注主要水庫。
再者,水利署的資料明確指出,新竹寶山及寶二水庫、臺中鯉魚潭水庫的入流量,與歷史上的「百年大旱」時期相比,仍顯不足。這意味著,即使在沒有全面性乾旱警報的狀況下,特定地區的水庫集水區已率先感受到水資源的壓力。這種入流量的驟減,直接衝擊了水庫的蓄水量,使得水資源調度與管理變得更加複雜且具挑戰性。
影響評估:前瞻建設與節水調度的顯著成效
面對降雨偏少的挑戰,政府透過超前部署的「前瞻基礎建設」各項水資源工程,以及一系列審慎的節水調度措施,展現了顯著的成效。自去年六月迄今,整體節水調度量已達到8.1億噸以上,這個數字不僅龐大,更相當於四座石門水庫的總容量,有效延長了各地區的供水時間。
首先,透過「水庫珍珠串」計畫,臺灣水資源的調度靈活性大幅提升。例如,北部石門水庫最大化調度水源至新竹、中部集集堰的川流水優先供應嘉義,以及曾文水庫調度至南化淨水場並將高屏堰餘裕水源北送臺南等,這些跨區調度措施累計貢獻了高達3.9億噸的水量,大幅提升了區域供水韌性。
其次,水利署自去年六月起,每日嚴密監控水情,並啟動多項節水策略:
- 跨區調度:將水源從豐沛區移轉至缺水區。
- 水庫出水總量管制:嚴格控制水庫出水量,避免過度消耗。
- 優先利用川流水及伏流水:將河川徑流和地下伏流水納入供水系統。
- 產業自主節水與再生水利用:要求產業在不影響生產的前提下,自主節水7%,並優先使用再生水。
- 農業加強灌溉管理:實施系統性節水灌溉,提升用水效率。
- 抗旱水井啟用與管壓調控:適時啟動抗旱水井,並透過自來水管壓調控減少漏水。
這些跨部會的合作與齊心防旱努力,使臺灣得以在極端水情下,仍維持各地區的穩定供水,避免了更嚴峻的限水措施。
趨勢預測:梅雨季前的不確定性與持續強化韌性
儘管目前節水調度成效斐然,但當前已進入枯水期後段最關鍵的時刻,梅雨季前的降雨仍存在高度不確定性,這為未來的供水情勢增添了變數。水利署表示,將持續密切監控各地區水情,並靈活調度區域水源,同時滾動檢討各項節水防旱措施,以應對可能發生的任何變化。
經濟部及相關部會將繼續與地方政府緊密合作,不斷強化供水韌性。這不僅包含現有工程的維護與效率提升,更涵蓋前瞻性規劃,例如推動海淡廠、再生水廠等多元水資源開發,以確保臺灣在面對未來更頻繁、更極端的氣候變遷時,仍能維持穩定且可靠的供水系統。未來,水資源管理將更強調多元化、智慧化與永續性,確保每一滴水都能被有效利用。










