十年前的七月十二日,南海仲裁案作出裁決,至今南海並未因此而平靜。對臺灣而言,這不僅是一場周邊海域的爭議,更是主權地位、海洋權益與國際發言權能否被尊重的關鍵。
當年的仲裁案由常設仲裁法院擔任書記處,主要處理菲律賓與中國在南海的海洋權利爭議。裁決結果指出,中國以「九段線」主張南海資源的歷史性權利,在《聯合國海洋法公約》下缺乏法律基礎;南沙群島不能作為整體產生海域權利,包括臺灣實際治理的太平島在內,均被認定不能產生二百浬專屬經濟海域與大陸礁層。此外,中國干擾菲律賓漁業與油氣探勘,並因填海造陸破壞海洋環境,被認定違反相關義務。
令人無法接受的是,臺灣被排除在整個仲裁程序之外。仲裁庭未正式邀請我方參與,也未徵詢我方意見,裁決結果卻以「中國臺灣當局」稱呼我國,並對太平島的法律地位作出不利認定。外交部當時即嚴正表示「完全無法接受」,並聲明該結果對我國沒有任何法律拘束力;總統府與行政院也重申,中華民國對南海諸島及相關海域享有國際法與海洋法上的權利,南海爭議應和平、多邊解決,臺灣不應被排除在外。
十年過去,南海仲裁留下的不僅不是答案,反而帶來了更多尖銳的問題。它讓「以規則約束強權」逐漸成為區域安全討論的重要語言,國際社會也更常以海洋法、航行自由與反對片面擴權來檢視中國的行動。然而,北京始終不承認裁決,海警船、海上民兵、人工島軍事化與灰色地帶壓力仍持續,周邊國家的海上對峙不減反增。南海因此不僅是法律問題,更是印太安全、能源航道與區域經貿穩定的關鍵。
從產業面來看,南海爭議不僅影響臺灣的主權和海洋權益,更關乎印太地區的整體穩定與發展。面對下一個十年,臺灣必須積極參與國際海洋法的制定與執行,才能在這一場複雜的博弈中佔有一席之地。
面對未來,筆者提出以下建議:首先,政府應持續以科學證據與國際法理說明太平島的自然條件與治理事實,捍衛我國的海洋權益;其次,清楚區隔中國的擴張行徑,避免落入「共同代表中國」的政治陷阱;再者,在海洋環境保護、科學研究、漁業管理、海難救助、海底電纜等關鍵基礎設施安全,以及供應鏈安全與經貿韌性上,深化與理念相近國家的功能性合作;最後,整合外交、國防、海巡、科技與經貿資源,形成跨部會海洋戰略,讓臺灣成為印太區域的關鍵主體。
省思南海仲裁十年,缺席會讓他人替臺灣命名,沉默會讓強權替臺灣劃線。面對南海風浪,我們要以法治守住權利,以合作創造信任。臺灣是世界的臺灣,也一直是國際社會負責任、專業、良善、值得信賴的合作夥伴。
面對南海爭議,我們需要更多的國際支持和合作。讀者可以通過分享這篇文章,提高對南海爭議的認識,並鼓勵更多人關注臺灣在國際舞台上的權益。讓我們共同為臺灣的主權和海洋權益發聲。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
南海仲裁案是什麼?
南海仲裁案是由菲律賓於2013年提起,針對中國在南海的海洋權利主張進行的一場國際仲裁。2016年7月12日,仲裁庭作出裁決,否定中國的「九段線」主張。
南海仲裁案對臺灣有何影響?
南海仲裁案對臺灣的影響主要體現在太平島的法律地位被認定為不能產生二百浬專屬經濟海域,這影響了臺灣在南海的海洋權益。
臺灣如何應對南海仲裁案的不利裁決?
臺灣應通過科學證據和國際法理說明太平島的自然條件與治理事實,捍衛海洋權益;同時,深化與理念相近國家的功能性合作,形成跨部會海洋戰略,提升國際地位。
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