國防部近日向立法院提交一份重要報告,詳述了為期八年、總額達新台幣1.25兆元的特別國防預算規劃,強調將其與年度總預算區隔,旨在避免排擠其他公共支出,同時加速我國武器系統的現代化進程。這項龐大的軍事投資計畫,預計將投入於建構「T-Dome」多層次空防系統、發展韌性供應鏈及推動國防自主生產,並將於今日由國防部長顧立雄在立法院外交及國防委員會進行專案報告,說明軍事投資規劃與財政能力。
國防部報告闡述特別預算核心需求
根據國防部向立法院提交的報告指出,將新台幣1.25兆元的國防特別預算獨立於年度總預算之外,是為了確保政府財政的彈性,避免資源分配遭到限縮,尤其是在優先發展科技以加速武器系統現代化的迫切需求下,此舉顯得至關重要。報告中明確指出,未來八年內,我國面臨的新興國防需求預計將耗資新台幣1.25兆元。
在軍事投資的優先項目上,國防部規劃了多項關鍵建設。其中,建立具韌性的「非紅色供應鏈」是一大重點,旨在確保國防物資供應的穩定性與獨立性。此外,發展「T-Dome」多層次空防暨飛彈防禦系統更是核心,這項系統設計目標是整合現有空防資產,形成一個涵蓋全國的堅實「防護罩」。報告也提及,此計畫涵蓋向美國採購軍備、中科院的研發工作、國內採購以及擴充軍工生產線,並將整合人工智慧輔助決策系統,應用於衛星、雷達、各類武器系統及無人機等領域,以提升整體作戰效能。
國防投資效益與產業發展展望
國防部在報告中強調,面對日益嚴峻的軍事威脅,確保國軍擁有充足的財政資源,以建立關鍵戰力來捍衛國家主權,是當務之急。特別預算制度允許政府一次性撥付資金,這不僅能展現對國防投資的長期承諾,更能穩定滿足國防需求,避免因年度預算限制而導致計畫中斷。值得注意的是,國防部也積極推動國防產業發展,鼓勵國內企業投資並建立生產能力,以實現「在地供應、自主生產與維護」的目標,這也是提升國家安全自主性的重要策略。
這項特別預算不僅著眼於軍事層面,更被賦予了驅動經濟成長的潛力。國防部預期,此預算案將創造約新台幣4000億元的經濟產值,並提供約9萬個就業機會,為國內國防與高科技產業注入新的動能,使其成為國家經濟成長的新引擎。這顯示國防投資在提升國家安全之餘,亦能對整體經濟產生顯著的正面效益。
主要軍事建案與財政挑戰
除了前述的優先項目,國防部也規劃了多項長期軍事投資計畫,以維持國防韌性。這些計畫總計超過新台幣700億元,包括陸射劍二飛彈、天弓三型飛彈,以及雄風二型、三型飛彈的持續發展。同時,陸軍夜視裝備的升級與跑道搶修裝備的建置也列入其中。目前正在進行的軍購案則涵蓋了M1A2T戰車、海馬斯多管火箭系統、可攜式短程防空飛彈、Altius-600M攻擊型無人機系統、魚叉飛彈海岸防禦系統、愛國者飛彈系統、新式高教機、MQ-9B高空無人機,以及國家先進地對空飛彈系統和機動雷達升級等,旨在強化戰場管理能力。此外,左營海軍基地擴建與高雄級軍艦戰鬥系統升級亦包含在內。
從財政角度觀察,國防支出佔政府總支出的比例已從2023年的15.2%增長至今年的18.5%,顯示國防需求的日益增加。報告指出,單憑一般預算已無法穩定滿足這些需求。尤其在未來三年內,這些軍事建案將面臨支付高峰,預計款項高達新台幣5700億元,這對政府的財政調度無疑是一大挑戰。因此,透過特別預算來確保國防投資的持續性與穩定性,成為當前國防政策的重要考量。










