在國際地緣政治動盪下，台灣作為高度依賴能源進口的海島國家，再次面臨嚴峻的「能源危機」考驗。從1970年代的兩次「石油危機」重塑產業結構，到如今AI時代對電力的高度需求，台灣能源轉型的50年歷程，不僅累積了豐富的應變經驗，更揭示了其經濟韌性的關鍵所在。究竟，台灣是如何在變動的全球能源版圖中，一次次穩住經濟命脈，並持續推進其產業升級？
現象觀察：國際地緣政治下的能源波動
首先，當前的國際局勢，特別是美國與以色列於2026年2月28日對伊朗開戰，迅速在全球引爆新一輪能源危機。這場戰火不僅導致國際油價應聲飆漲，天然氣供應也可能隨時中斷，為全球經濟投下巨大變數。台灣作為能源高度仰賴進口的國家，自然首當其衝，其脆弱性不言而喻。戰事爆發之初，行政院立即召集了經濟部、外交部、財政部、金管會等跨部會會議，緊急商討應變機制，經濟部與中油也迅速啟動天然氣貨源調度，確保發電與供氣穩定。台電則依既定排程運轉機組，並準備好水力調度與需求面管理等措施，以維電力供應穩定。
美國能源情報署（EIA）估計，2025年每日約有2,000萬桶原油及相關產品通過荷莫茲海峽，年度能源貿易額將近6,000億美元。
值得注意的是，彭博（Bloomberg News）於3月23日報導，布倫特原油（Brent Crude）價格在伊朗戰爭爆發後的三週內已上漲55%，並於3月20日收在每桶112.19美元，創下俄羅斯2022年入侵烏克蘭以來最高水準，這清楚地顯示了中東局勢對全球能源市場的巨大衝擊力。
原因剖析：從石油依賴到多元化佈局的歷史脈絡
其次，回顧台灣的能源轉型之路，1970年代的兩次「石油危機」是關鍵的歷史轉折點。第一次石油危機源於1973年的贖罪日戰爭，阿拉伯石油輸出國家組織（OAPEC）宣布調高油價並減產，對美國與西歐實施石油禁運。當時台灣經濟高度依賴石油進口，1974年通膨率飆升至47.4%，經濟成長率驟降至2.7%，出現「停滯性通膨」現象。隨後，1978年伊朗伊斯蘭革命引發第二次石油危機，再次重創全球經濟。
這些危機促使政府深刻反思能源結構。根據台電資料顯示，1960年代台灣電力來源已由水力轉向火力發電，但燃料仰賴進口且中東局勢不穩，為確保能源穩定供應並支撐經濟發展，經濟部前部長孫運璿於1970年左右決定興建核能發電廠。核一廠於1970年核准興建，並在1973年第一次石油危機後，被列入「十大建設」，顯示政府對基礎能源建設的重視。行政院在相關史料中明確指出，這些「劃時代的建設」不僅讓台灣成功對抗石油危機，更為國家經濟與工業升級奠定了厚實基礎。
影響評估：新舊能源危機下的台灣經濟韌性
再者，時隔50餘年，面對當前的美伊戰爭，台灣的產業結構已大幅翻轉，從1970年代的重工業轉向以高科技、電子業為主。中央大學經濟學系教授邱俊榮分析，過去台灣生產活動高度依賴石油，發電也仰賴燃油火力，因此衝擊嚴重；但「現在情況比以前好多了」，因為台灣產業「依賴的是電，而不是油」。同時，政府積極發展能源多元化，除了燃煤，還有各式供電來源可調度，有助於減緩衝擊。
中央大學經濟學系教授邱俊榮說明：「相較1970年代，台灣產業結構大幅翻轉，走向高科技、電子業為主，依賴的是電，而不是油。」
為應對中東緊張局勢，總統賴清德定調以「量足」、「價穩」為目標，全力確保能源供應安全與物價穩定。政府目前透過多項供給面措施緩解油價壓力，包含持續落實「亞鄰最低價」調整上限與「油價平穩措施」的雙緩漲機制，並搭配專案緩漲機制吸收至少60%售價漲幅。此外，關鍵原物料稅負減徵措施延長至今年9月底，並擴大汽柴油貨物稅減徵幅度至50%，皆有助於減輕國內通膨壓力。截至3月22日，中油已吸收新台幣34.26億元，行政院也指示研議提供專案融資、辦理現金增資或透過韌性特別條例撥補等方案，以確保國營事業穩定供應民生用油。
趨勢預測：AI 時代的能源挑戰與未來展望
最後，儘管中東戰事帶來不確定性，中央銀行3月19日仍大幅上修2026年經濟成長率至7.28%。這主要基於兩點考量：一是歷史經驗顯示中東戰火多屬短期，非長期戰事；二是國際雲端服務供應商（CSP）業者資本支出大幅擴增，加上國內關鍵零組件廠商擴產投資，出口與投資雙引擎啟動，支撐台灣經濟強勁成長。這顯示了AI與高科技產業已成為台灣經濟成長的核心驅動力。
然而，這也預示著未來對電力的需求將持續攀升，能源結構的穩定性與多元性將成為國家發展的重中之重。如何平衡核能、再生能源與傳統發電，以確保在AI時代下，台灣能擁有充足且具韌性的電力供應，將是政府與產業必須共同面對的長期課題。這不僅關乎經濟成長，更攸關國家安全的戰略佈局。
